Une société israélienne fondée en 2012, autorisée par l’ARCEP à utiliser des numéros français, et pourtant identifiée comme source de 15 % des signalements de démarchage abusif en France.
Le profil de Kavel International mérite qu’on s’y arrête sérieusement.
Qu’est-ce que Kavel International?
La dénomination complète est JOA Kavel International 2012 Ltd, société de droit israélien créée le 10 juin 2012 sous le numéro d’enregistrement 514777218. Dans certaines bases de données spécialisées, la société apparaît également sous le nom KAV EL, une variante orthographique qui peut prêter à confusion lors des recherches.
L’activité déclarée couvre les télécommunications filaires et sans fil, avec une exploitation en tant que centre d’appels. C’est précisément ce positionnement de call center qui explique la capacité de la société à opérer des volumes d’appels significatifs depuis l’étranger vers le territoire français.
Le responsable identifié de la structure est Yoni Journo, dont le nom apparaît aussi bien dans les registres israéliens que dans les documents publiés par ADC France, l’association de défense des consommateurs qui a produit les analyses les plus documentées sur cette entité.
Dans quels pays Kavel International opère-t-elle?

Le siège social est établi à Netanya, dans la région de Sharon en Israël. L’adresse précise enregistrée est le 24 Weizmann Boulevard, Netanya, code postal 4225112. C’est depuis cette base israélienne que la société pilote ses opérations de téléphonie à destination de plusieurs marchés européens, dont la France.
Sur le territoire français, Kavel International est présente via une filiale distincte : KAVKOM France, constituée sous forme de SASU au capital de 5 000 euros.
Cette entité est immatriculée au RCS de Paris sous le SIREN 845 151 067, avec une date d’immatriculation fixée au 8 janvier 2019. Son siège social est domicilié au 53 avenue Victor Hugo, dans le 16e arrondissement de Paris.
La structure juridique – une maison mère israélienne avec une filiale française légère – est courante dans ce secteur. Elle permet d’accéder aux marchés réglementés européens tout en maintenant les opérations dans un pays à fiscalité différente.
KAVKOM France joue le rôle d’entité de conformité locale, sans nécessairement concentrer l’activité opérationnelle.
Kavel International est autorisée à utiliser des numéros français
C’est un point que beaucoup d’internautes ignorent : l’ARCEP a formellement autorisé Kavel International à utiliser des blocs de numéros géographiques français.
La première décision date de 2021, référencée sous le numéro 2021-0944. Cette autorisation a ensuite été renouvelée par la décision 2024-2462 du 5 novembre 2024, puis complétée par la décision 2025-2169 du 28 octobre 2025, qui attribue de nouvelles ressources en numérotation à la société Kav El International.
Concrètement, cela signifie que les numéros en 01, 02, 03, 04, 05 ou 09 qui apparaissent sur votre téléphone peuvent légalement appartenir à un opérateur étranger.
L’ARCEP attribue ces blocs contre une taxe annuelle de seulement 2 centimes d’euros par numéro. À ce tarif, disposer de milliers de numéros géographiques actifs ne représente pas un coût dissuasif.
Ces autorisations successives expliquent pourquoi Kavel International peut présenter un numéro local français lors de ses appels sortants, rendant l’identification de l’appelant beaucoup plus difficile pour le consommateur. Un numéro en 01 62 ou en 04 24 n’est pas, par définition, un numéro d’un interlocuteur basé en Île-de-France ou en région lyonnaise.
Avis et retours d’expérience sur Kavel International

Les données disponibles sur Kavel International ne viennent pas d’avis clients classiques – la société ne vend pas de produits au grand public de façon directe. Les retours proviennent de consommateurs qui ont subi ses appels sortants, et les chiffres publiés par ADC France sont particulièrement nets.
Selon ADC France, JOA Kavel International 2012 Ltd représente 15 % des signalements de démarchage abusif recensés par l’association. Plus frappant encore : 82 % des consommateurs ayant saisi ADC France déclarent avoir été contactés par cette société.
Ce taux de 82 % traduit une exposition très large, bien au-delà de ce que son poids relatif dans le marché des télécoms laisserait supposer.
Le site signal-arnaques.com recense 13 alertes directement liées à Kavel International, sur un total de plus de 150 alertes consultées dans le cadre des analyses ADC France.
Les signalements décrivent des appels répétés, souvent en dehors des plages horaires autorisées pour le démarchage téléphonique, et des propositions commerciales portant principalement sur des offres d’énergie, de téléphonie ou de services financiers.
Les préfixes les plus souvent cités dans ces témoignages sont 01 62, 02 70, 03 77, 04 24, 05 68 et 09 48. Si l’un de ces préfixes apparaît sur votre écran et que vous n’attendez aucun appel, la probabilité que ce soit Kavel International est statistiquement significative.
Kavel International concentre une part disproportionnée des signalements de démarchage en France
Pour situer l’ampleur du phénomène, ADC France a constitué un échantillon de plus de 1 200 numéros signalés comme sources d’appels non sollicités. Dans cet échantillon, 75 % des numéros commencent par les six préfixes mentionnés plus haut – ce qui indique une concentration géographique artificielle, typique d’une attribution en bloc par l’ARCEP.
Kavel International y représente 18 % des numéros analysés sur un sous-échantillon de plus de 500 numéros. Combinée à OXILOG, une autre société opérant dans un registre similaire, les deux entités totalisent près de 40 % des appels non sollicités signalés à ADC France. C’est un ratio qui n’a pas d’équivalent parmi les autres acteurs du secteur en France.
Pour mettre ce chiffre en perspective : le marché des centres d’appels actifs sur le territoire français compte des dizaines d’opérateurs. Qu’une seule société d’origine étrangère capte 15 à 18 % des signalements de démarchage abusif du pays est une anomalie que les données d’ADC France permettent de documenter précisément.
La structure du problème est aussi technique qu’opérationnelle. Les numéros géographiques attribués par l’ARCEP à un coût marginal, la domiciliation via une filiale française légère, et des volumes d’appels sortants élevés depuis Israël forment un modèle difficile à contrer par les seuls mécanismes de blocage des consommateurs.
Que faire si vous êtes contacté par un numéro Kavel International?

La première étape est l’identification. Si vous recevez un appel non sollicité depuis un numéro commençant par 01 62, 02 70, 03 77, 04 24, 05 68 ou 09 48, vérifiez ce numéro sur signal-arnaques.com ou sur les bases de données collaboratives de signalement avant de rappeler.
Trois voies de recours sont à votre disposition :
- Bloctel : l’inscription sur la liste d’opposition au démarchage téléphonique est gratuite et obligatoire pour les opérateurs légaux. Elle ne bloque pas systématiquement les acteurs qui ne respectent pas la réglementation, mais elle constitue une preuve supplémentaire en cas de litige.
- Signalement ARCEP : l’ARCEP dispose d’un formulaire de signalement en ligne pour les abus liés à la numérotation. Un signalement auprès du régulateur peut contribuer à une révision ou à un retrait des autorisations accordées.
- ADC France : l’association recueille les témoignages et agrège les données pour constituer des dossiers collectifs. Votre signalement individuel alimente des analyses qui ont une portée réglementaire.
Sur le plan juridique, la loi française interdit le démarchage téléphonique des personnes inscrites sur Bloctel, sauf relation commerciale préexistante. Tout appel en violation de cette règle est passible d’une amende pouvant atteindre 75 000 euros par manquement pour une personne morale.
Le réflexe le plus efficace reste de ne pas engager la conversation : raccrochez, notez le numéro, et signalez-le. Chaque signalement documenté ajoute un point de données à des analyses qui, comme celles d’ADC France, finissent par avoir un poids réel face aux régulateurs.
Une société autorisée par l’ARCEP, dotée d’une filiale parisienne, et pourtant présente dans plus d’un signalement de démarchage abusif sur six en France – c’est exactement le type de décalage entre conformité formelle et pratiques réelles que les outils de recours consommateurs ont été conçus pour traiter.